专家认为油品升级阻力在于利益分配问题专家

2019年06月14日 来源:

专家认为油品升级阻力在于利益分配问题专家认为油品升级阻力在于利益分配问题

油品升级会否为持续的雾霾天“拨云见日”?2月1日起,北京市正式开始实施机动车排放地方新标准(简称“京五”),成为目前我国清洁标准的油品。尽管如此,目前在我国各地实行的油品标准仍有着不同“版本”,且大多滞后于国家要求的排放标准。

有测算认为,若要将车用汽柴油全部由国三升级为国四,仅三大油的投入就达500亿元之多。油品升级的百亿成本究竟应由谁来埋单?业内人士认为,或应从终端成品油定价机制改革上入手,利用市场机制化解成本上升之难题,政府、企业和消费者都应有所担当。

各地步调不一

“京五相当于欧五,比国四标准稍高一些。其实去年北京就开始推行京五标准的汽油了,但执行情况并不好,因为许多车仍然执行的是京四标准。”董丽珠告诉中国证券报,通常情况下,都是油品先升级,随后车的排放标准再升级。

据了解,根据国家政策,从2013年起,我国车用汽油都将逐步置换至国四标准,过渡期至年底12月31日;2013年7月起,国内流通的国标柴油需全部升级到国四标准。

但从现实情况上看,目前各地汽柴油标准不一,且多滞后于国家的排放标准。北京地区自2012年5月底开始全面升级为京五标准汽油,也是目前我国标准的清洁油品。其次是上海、广州、南京及江苏沿江七市正普遍供应的国四标准汽油,全国大部分地区广泛使用的仍是国三标准汽油。

较之汽油,柴油质量升级则更为缓慢。据卓创资讯了解,目前我国各地区仍是国二及国三柴油并存,以国三为主,仅北京、上海地区供应国四标准柴油。

“尽管北京从去年起便开始推行京五汽柴油标准,但截至目前,无论炼厂出厂价还是零售直批价格仍按照京四标准执行。2008年推行京四标准时,价格的过渡期也有将近一年时间。”若国家不上调国内汽柴油零售价格,出于经济效益考虑,油品质量升级的时间往往会有所拖延。

利益分配成阻力

据了解,不同级别国标的主要差别在于硫含量,因此油品升级的关键在于脱硫。从国二到国三再到国四,脱硫工艺的加工成本不断增加。油品质量每一次升级,炼厂都需要不菲的成本投入。

“根据调研和分析,三大石油炼化企业若将车用汽柴油全部由国三升级为国四,其投入要达到500亿元之多。”分析师王能称。

“国家对于油品升级没有相应的减税及补贴政策,巨额成本得不到转嫁,自然就抑制了炼油企业主动进行油品质量升级的积极性。此外,作为炼油原料的原油质量呈现劣质化趋势,以及技术方面的瓶颈均对油品升级起到一定的阻碍作用。”王能表示。

中石油相关人士也对中国证券报坦陈,由于油品升级涉及到企业成本上升,因此,完全升级到位“还需要一个过程”。

中国石油大学工商管理学院副院长董秀成认为,油品升级技术上已没有问题,主要阻力还在于“利益分配”。油品升级导致油企成本上升,而成品油零售价格受到控制,加之近两年炼油行业整体亏损严重,炼油企业尤其是中小炼厂的动力尤显不足。

他认为,目前我国的油品标准“在逐步提升,但进程缓慢”。国家可以给油品升级一个缓冲时间,但到时间后就应该彻底执行,不能因有阻力而一拖再拖。他同时强调,应通过价格改革如成品油零售价格市场化来化解油企成本上升的压力,国家也可以通过降税等方式减轻企业的成本压力,“国家、企业、消费者都承担一些。”

护理
头汗症
痒疹病因
相关文章
  • 红豆花生山药粥的做法
    红豆花生山药粥的做法

    红豆花生山药粥的做法俗话说药补不如食补。进入秋冬季节,正是食补的好时候。食补又以汤粥,效果。此粥可补血养颜,益气养胃,是秋冬季很不错的滋补汤粥。难度:切墩(初级) 时间:1小时以上主料红豆50克花生米50克糯米100克怀山药200克 红豆...

  • 北欧三国争抢黄怒波期待吸引大量的中国游客
    北欧三国争抢黄怒波期待吸引大量的中国游客

    黄怒波仍然要去北欧。这一次,丹麦方面派出了部长级官员,亲自来华游说,并许诺陪同考察。丹麦贸易与投资部长皮娅奥尔森(PiaOlsenDyhr)2月下旬在华访问期间对本报透露说:我会陪同他们参观丹麦旅游产业的几个代表地,并商谈具体的投资项目。在去年11月...

  • 男人听了都会发狂的情话
    男人听了都会发狂的情话

    伦敦图索夫人蜡像馆新摆出的好菜坞性感男星布拉德.皮特蜡像,其屁股是由类似人体组织的泡沫塑料及硅树脂混合做成的,可以随意压挤,还有弹性,这下引发无数女性的美妙遐想,很多人蠢蠢欲动,要亲临蜡像馆亲手拿捏一下,是的,这是新女性的隆重享受,因为...

  • 2009年11月份全国各省市焦炭产量统计
    2009年11月份全国各省市焦炭产量统计

    2009年11月份全国各省市焦炭产量统计生意社01月12日讯地区本月去年同月本月比去年同月本年累计去年同期本年比去年同期增减量增减%增减量增减%合计6295.214299.111996.1046.462833..109322.9517.4北京66.2945.2121.0846.6698.36588.12110.2418.7天津359.58234.14125.4453.63701.662849.10852.5629.9河北13...

  • 美媒预测新赛季MVP排行詹姆斯北京时间詹姆斯居首帕克第五
    美媒预测新赛季MVP排行詹姆斯北京时间詹姆斯居首帕克第五

    预测新赛季MVP榜詹皇仍居腾讯体育讯 北京时间10月9日,新赛季NBA常规赛日益临近,《篮圈世界》也对新赛季的MVP进行了预测,詹姆斯依旧是有价值球员的有力争夺者,而本赛季复出的罗斯则排在第三位,上赛季大放异彩的帕克位列第五。第五位:帕克(马刺)...

  • 湖州扎实工作力争早日成为国家历史文化名城
    湖州扎实工作力争早日成为国家历史文化名城

    10月18日下午,市委副书记、代市长金长征就文化工作进行专题调研。她强调,必须准确把握名城申报的形势背景和现实基础,坚定信心、扎实工作,全面加强文化遗产保护和传承,力争早日成为国家历史文化名城。市委常委、常务副市长杨建新,副市长闵云及市政府...